地域防災拠点アドバイザーとして、栄区内の拠点の1つとなっている小学校を訪問しました。
栄区地域防災拠点アドバイザー派遣事業
栄区では、区内の地域防災拠点のさらなる運営力向上を図るため、地域防災拠点アドバイザーによる各拠点の実状に応じた研修や訓練の支援を行っています。訓練時や発災時に地域防災拠点開設支援キットを有効活用する方法を教えたり、グループワークを通して各拠点の取り組みを共有したり他区拠点の取り組みを学び、区内の地域防災拠点全体の運営力向上を図っています。
地域防災拠点とは
地域防災拠点とは
いわゆる指定避難所のことで、災害時に小中学校単位で設置されることが多く、
・家屋の倒壊などで自宅で生活できない方が一定期間避難生活を送る避難所
・在宅被災生活者向けの物資・情報供給
・家族や知人の安否確認など情報受伝達の拠点
といった指定避難所を含めた役割があり、
・防災備蓄庫の設置、防災資機材・食料等の備蓄
・被害情報等の情報受伝達手段として、各拠点にデジタル移動無線を配備
といった設備を整えています。普段は防災研修・訓練を行ったり住民の地域活動の場として使用されることが多いです。
全員で確認した、拠点開設の流れ
拠点運営委員全員で、体育館外部からの施設安全点検を行い、その後、炊き出しかまど「まかないくん」の取扱い説明を受けました。
班ごとの活動では、開設支援キットの確認、受付設置、特設公衆電話の設置、体育館内の区割り、テント設営、炊き出しなどを実施しました。
開設支援キットについては、時間の制約もあり模擬訓練までは行えませんでしたが、班長が作成した流れの資料がわかりやすく、初めて参加する人でも全体像を把握しやすい内容でした。
子どもたちの参加が生んだ、和やかな実践訓練
小学生2名が参加し、防災ライセンス指導員から発電機の説明を受けたあと、運営委員に向けてデモンストレーションを行いました。積極的に参加する姿が訓練に活気を生み、会場全体も和やかな雰囲気になりました。
また、かまどや発電機の取扱いについては、防災ライセンス指導員から安全面を含めた丁寧な説明があり、機材を安全に使うための確認としても有意義でした。
町会役員の成り手不足や継続性への不安についても質問があり、災害時の対応を文書化し、マニュアルや手順書として引き継いでいくことが、今後の地域防災を支える一つの方法であると説明しました。
スムーズな運営と、これからの継承課題
訓練全体としては、細かな改善点はあるものの、委員の皆さんが協力的に動いており、とてもスムーズに進行していました。
委員長は経験が豊富で、サポートする方々も柔らかい雰囲気のため、委員会全体が動きやすい体制になっていると感じました。
一方で、委員長がご高齢であることを考えると、今後の継承が大きな課題です。委員の改選時期や任期のあり方については、半数程度を継続メンバー、半数程度を交代メンバーとするなど、再考の余地があると感じました。
今回の訓練を通じて、拠点としての対応力の高さと、日頃からの連携の大切さを改めて確認できました。今後は、現在のよい体制を次の世代へ引き継げるよう、継続的な人材育成と運営体制の見直しが期待されます。